Кыргыз Республикасынын мамлекеттик жарандык кызматчыларынын жана муниципалдык кызматчыларынын этика
кодекси

1. Жалпы жоболор
2. Кыргыз Республикасынын мамлекеттик жарандык кызматчыларынын жана муниципалдык кызматчыларынын этика кодекси (мындан ары — Этика кодекси) Кыргыз Республикасынын Конституциясына, коррупцияга каршы аракеттенүү, мамлекеттик жана муниципалдык кызмат боюнча маселелерди жөнгө салуучу Кыргыз Республикасынын мыйзамдарына ылайык иштелип чыкты, ошондой эле коомдун жалпыга таанылган адептик принциптерине жана ченемдерине негизделген.
3. Этика кодекси мамлекеттик жарандык кызматтын жана муниципалдык кызматтын кызматчыларына, ошондой эле мамлекеттик органдын жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органынын жок болгон кызматчыларынын кызмат орундарын убактылуу ээлеп жаткан адамдарга да жайылтылат (мындан ары — кызматчылар).
4. Кызматчылардын этикасынын негизги принциптери
5. Кызматчынын этикасы — бул кызматчынын жүрүм-турумунун эрежелерин белгилөөчү жана жөнгө салуучу ченемдердин системасы. Этиканы сактоо ар бир кызматчынын милдети болуп саналат.
6. Кызматчы этиканын төмөнкү принциптерин сактоого тийиш:

1) ар дайым мамлекеттик органдардын, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын ишинин ак ниеттүүлүгүнө, калыстыгына жана натыйжалуулугуна жарандардын ишенимин калыптандыргандай, сактагыдай жана бекемдегидей кылып өзүн алып жүрүү;

2) өз кызыкчылыгында пайда көрүүгө жетишүү жана мыйзамсыз байып кетүү үчүн кызматтык абалын пайдаланууга жол бербөө;

3) сылык, сыпайы, чыдамдуу, принциптүү болуу, маселенин маңызын терең түшүнүүгө умтулуу, аңгемелешкен адамды угуу жана анын позициясын түшүнө билүү;

4) башка кызматчылар тарабынан этиканын ченемдерин бузуу фактылары аныкталган учурда Этика кодексинде каралган чараларды көрүү;

5) өзүнө баш ийген адамды укуксуз чечимдерди кабыл алууга же мыйзамсыз аракеттерди жасоого мажбурлабоо;

6) өз ишинде кызыкчылыктардын кагылышуусуна жол бербөө;

7) кызматтык милдеттерин ак ниет аткаруу;

8) үрп-адаттарга жана каада-салттарга сый-урмат менен мамиле кылуу;

9) өзүнүн кызматтык ишине кимдир бирөө, анын ичинде ээлеген кызмат ордуна жана абалына карабастан башка кызмат адамдары тарабынан мыйзамсыз таасирге же таасир этүүгө жол бербөө;

10) мамлекеттин жана коомдун алдында моралдык жана адептик жоопкерчилик тартуу.

5. Мамлекеттик органдын, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органынын жетекчиси өзүнө баш ийген кызматчылар тарабынан этиканын принциптеринин бузулушун болтурбоо жана ага бөгөт коюу боюнча бардык чараларды көрүүгө милдеттүү.
6. Кызматчынын этика принциптерин жана ченемдерин сактоо анын кызмат өтөөдөгү милдеттүү шарты болуп саналат.
7. Кызматчынын коррупцияга каршы стандарттары жана кесиптик милдеттери
8. Коррупцияга каршы стандарттар — коррупцияга каршы аракеттенүү чөйрөсүндөгү Кыргыз Республикасынын мыйзамдарында каралган тыюу салуулар, чектөөлөр, талаптар түрүндөгү кызматкерлер үчүн белгиленген жоболор, аларды кармануу коррупцияны алдын алуу үчүн кызматкерлердин коррупцияга каршы туруктуу жүрүм-турумун калыптандырууну болжолдойт.
9. Кызматчы этиканын жана кызматтык жүрүм-турумдун төмөнкүдөй ченемдерин сактоого тийиш:

1) Кыргыз Республикасынын Конституциясын, мыйзамдарын жана ченемдик укуктук актыларын, ошондой эле мыйзамда белгиленген тартипте күчүнө кирген, Кыргыз Республикасы катышуучусу болуп саналган эл аралык келишимдерди жетекчиликке алуу;

2) кызматтык милдеттерин ак ниет аткаруу, аларды жогорку кесиптик деңгээлде аткарууга умтулуу;

3) Кыргызстандын элинин үрп-адаттарына жана каада-салттарына сый-урмат менен сабырдуу мамиле кылуу, ар түрдүү этностук, социалдык топтордун жана конфессиялардын маданий жана башка өзгөчөлүктөрүн эске алуу, улуттар аралык жана конфессиялар аралык ынтымакка көмөктөшүү;

4) адамдын жана жарандын укуктары менен эркиндиктерин сактоо, жарандарга жана кызмат адамдары менен болгон мамиледе ийкемдүүлүгүн жана ыкластыгын көрсөтүү;

5) кызматтык ыйгарым укуктардын алкактарынан чыкпоо;

6) жеке жана партиялык кызыкчылыктардын коомдун жана мамлекеттин кызыкчылыктарынан жогору турушуна жол бербөө;

7) мамлекеттин кадыр-баркын көтөрүүгө аракеттенүү, жетекчиликти жана мамлекет тарабынан жүргүзүлгөн саясатты ачык сындабоо;

8) туугандык, жердештик жана урук-урууга таандыгы аркылуу жетекчиликке карата жеке берилгендик көрүнүштөрүнө, кызматтык мүмкүнчүлүктөрдүн эсебинен пайданы жана артыкчылыктарды алуу үчүн умтулууга жол бербөө;

9) кызыкчылыктардын кагылышуусу чөйрөсүндөгү ага белгилүү болгон мыйзамдарды бузуу фактылары жөнүндө жетекчиликке жана тиешелүү органдарга токтоосуз маалымдоо;

10) башка адамдарды коррупциялык укук бузууларды жасоого түртпөө жана шыктандырбоо;

11) кесиптештерге жана жетекчилерге кайрылып, калыс кызматтык чечимди кабыл алууга таасир бере ала турган, өз ара мамилелердин белгиленген тартибин бузган укуксуз суранычтардан кармануу;

12) үчүнчү жактардын кызыкчылыктарын сунуштоодон же сүрөмөлөөдөн, алардын атынан аракет кылуудан кармануу.

4. Кызматчылардын кызматтык жүрүм-турумунун этикалык эрежелери
5. Кызматчы өзүнүн кызматтык жүрүм-турумунда адам укуктары менен эркиндиктери эң жогорку баалуулук болуп эсептелет жана ар бир жаран жеке турмушунун кол тийгистигине, жеке жана үй-бүлөлүк сырга ээ болууга, абийиринин, ар-намысынын, өзүнүн жакшы атынын корголушуна укуктуу деген конституциялык жоболорго таянышы керек.
6. Кызматтык жүрүм-турумунда кызматчы төмөнкү иш-аракеттерден карманууга тийиш:

1) адамдын жынысы, курагы, расасы, улуту, тили, жарандыгы, социалдык, мүлктүк же үй-бүлөлүк абалы, саясий же диний ынанымдарынын белгилери боюнча басмырлоочу мүнөздөгү сөз айтуунун же аракеттердин кайсы болбосун түрлөрүнөн;

2) оройлуктан, тоотпогондуктан, кекирейгендиктен, жалган алдын ала ойлорунан эскертүү берүүдөн, туура эмес, жөнү жок айыптоолорду коюудан;

3) коркутуп-үркүтүүдөн, кемсинткен сөздөрдөн же пикирлеринен, кадимкидей баарлашууга тоскоолдук кылган же укукка каршы жүрүм-турумга түрткөн аракеттерден;

4) имараттарда жана бөлмөлөрдө тамеки тартуудан.

11. Жарандар жана кесиптештер менен аңгемелешүүдө кызматчылар ыклас, кичи пейил, ак ниет, сыпайы, чыдамдуу болушу керек.
12. Кызматчыга ишке алкоголдук, баңгилик же токсиндик мас абалында келүүгө же жумуш ордунда спирт ичимдиктерин, баңги заттарын колдонууга, ошондой эле өрт жана санитардык коопсуздук эрежелерин бузууга тыюу салынат.
13. Кызматчынын ишин уюштуруу
14. Кызматчы жумушчу күнүнүн тартибин сактоого жана коюлган милдеттерди өз учурунда аткаруу үчүн умтулууга, кызматтык мүлккө сарамжалдуу мамиле жасоого жана пайдаланууга милдеттүү.
15. Кызматчы өз жумушчу ордун иш үчүн жана жарандарды кабыл алууга болушунча ыңгайлуу кылып уюштурушу керек. Кызматчынын иши үчүн керектүү шарттарды камсыз кылуу органдын жетекчисинин милдети болуп саналат.
16. Кызматчы милдеттерин аткарууда маалыматтык технологиялардын заманбап каражаттарын колдоно билиши керек.
17. Кызыкчылыктардын кагылышуусундагы кызматчынын жүрүм-туруму
18. Кызыкчылыктардын кагылышуусу кызматчынын жеке кызыкчылыктары анын расмий милдеттерин же функцияларын аткаруусуна таасир эткенде же таасир этиши мүмкүн болгондо пайда болот, бул жарандардын, уюмдардын же мамлекеттин укуктарын жана кызыкчылыктарын бузууга алып келет же алып келиши мүмкүн.

Кызыкчылыктардын кагылышуусу пайда болгон учурда же мындай кагылышуунун келип чыгуусу мүмкүн болгондо кызматчы бул жөнүндө жетекчиге маалымдоого милдеттүү. Кызыкчылыктардын кагылышуусу келип чыкканда жетекчи кызматчылардын кызматтык ыйгарым укуктарынын артыкчылыктарын жеке максаттарда пайдаланууга жол бербөө максатында кызыкчылыктардын кагылышуусун башкаруу чөйрөсүндөгү мыйзамдарда белгиленген чараларды көрөт.

7. Белектерди алуу
8. Кызматчы кызыкдар адамдардан белектерди (акчаны, товарды, кызмат көрсөтүүлөрдү ж.б.) алуу үчүн кызматтык абалын пайдаланууга укуксуз жана мамлекеттин жана муниципалдык кызматтын кадыр-баркына шек туудура турган кырдаалдардан алыс болууга тийиш.
9. Аракет (аракетсиздик) же кызматтык милдеттерин аткаруунун мөөнөтүн жылдыруу түрүндө белек, сый акы же кандайдыр бир башка жеке пайда алуу үчүн үчүнчү жакка кандайдыр бир жардам сунуштоого же убада берүүгө тыюу салынат.
10. Протоколдук жана расмий башка иш-чараларга байланыштуу кызматтык иш сапарлардын учурунда кызматчы алган белектер мамлекеттик башкаруунун же жергиликтүү өз алдынча башкаруунун тиешелүү органынын менчигине акт боюнча өткөрүлүп берилет. Кызматчыларга кызыкчылыктардын кагылышуусун башкаруу чөйрөсүндөгү мыйзамдарда белгиленген тартипте белектерди сатып алууга жол берилет.

Көрсөтүлгөн чектөөлөр расмий сыйлыктарга (байгелерге, дипломдорго, грамоталарга ж.б.) жайылтылбайт.

8. Кызматтагы субординация жана өз ара мамилелер
9. Кызматчы кесиптештери менен өз ара аракеттенүүдө ак ниеттүүлүккө, кең пейилдүүлүккө, жагымдуу моралдык климаттын калыптануусуна көмөктөшүүгө, өз ара жардам көрсөтүүгө үлгү болушу керек.
10. Кызматчы кесиптештерине урматтоо менен мамиле жасоого, аларды ачык сындабоого, жетекчинин чечимдерине ачык шектенүүгө укуксуз. Жетекчинин чечими менен макул болбогон учурда кызматчы өзүнүн позициясын жазуу жүзүндө баяндоо менен ага кайрылууга укуктуу.
11. Кызматчылар субординацияны сактоого, кызматтык мамилелердин алкактарынан чыкпоого, кесиптештерине карата сый-урмат көрсөтүүгө жана аларды кемсинткен сөздөрдү айтпоого тийиш.
12. Жамаатта жетекчи өзүнүн кол алдындагыларга карата урматтоо мамилесин көрсөтүүгө, ак ниеттүүлүктүн, адилеттүүлүктүн үлгүсү болууга, натыйжалуу иш үчүн жагымдуу моралдык-психологиялык климаттын калыптанышына көмөктөшүүгө, алардын ишин моралдык колдоого жана уюштура билүүгө, кесиптик жактан өсүүсү үчүн шарттарды түзүүгө жана баш ийген кызматкерлердин убактысын баалай билүүгө тийиш.

Жетекчи өзүнүн кол алдындагылардын муктаждыктарына көңүл бурууга, алардын өтүнүчтөрүнө жооп берүүгө, жамааттагы иштиктүү абалды колдоого тийиш.

9. Коомдук жана саясий иш
10. Кызматчынын коомдук жана саясий (кызматтан тышкары) иши айлана-чөйрөсүндөгүлөрдүн анын чынчылдыгына жана жакшы тарбия алгандыгына шектенүүнү жаратпашы керек. Кызматчынын кызматтан тышкаркы иши же анын коомго, саясий бирикмеге жана диний уюмга таандыгы анын кызматтык милдеттерин калыс жана объективдүү аткаруусуна шектенүүлөрдү пайда кылбоого тийиш.
11. Кызматчы өзүнүн кызматтык абалын пайдалануу менен башка кызматчыларды коомдук, саясий бирикмелердин жана диний уюмдардын ишине катыштырууга мажбур кылбашы керек.
12. Кызматчыга коомдук, саясий бирикмелердин жана диний уюмдардын иш-чараларын кызматтык жайларда өткөрүүгө, ошондой эле жумуш убагында кызматтан тышкары иштер менен алектенүүгө тыюу салынат.
13. Кызматчы иш жүргүзүүдө Кыргыз Республикасынын Конституциясынын жана мыйзамдарын бузууга, мамлекеттик башкаруу жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын мүлкүнө зыян келтирүүгө, жарандарга моралдык зыян алып келүүгө мүмкүн болгон кырдаалдардан алыс болууга тийиш.
14. Жарандар менен мамилелери
15. Кызматчы жарандар менен болгон мамилелерде төмөнкүлөргө милдеттүү:

— сыпайы жана кичи пейил болууга;

— өзүнүн тартиптүүлүгүн жана уюшкандуулугун көрсөтүүгө;

— маселени кароону создуктурууга жол бербөөгө, алардын жеке убактысына сарамжал мамиле жасоого;

— кызмат көрсөтүүлөрдү алган тараптардын биринин кызыкчылыктарын көздөбөөгө;

— мамлекеттик башкаруу жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынын кадыр-баркын колдоого.

11. Кызматчынын тышкы көрүнүшү
12. Кызматтык милдеттерин аткарууда кызматчынын сырткы көрүнүшү расмий, токтоолук, тыкандык менен айырмаланып, жалпы кабыл алынган иштиктүү стилге ылайыктуу болушу керек.
13. Кийим-кечекке карата атайын талаптар кызматтык иш сапарларда жүргөн мезгилде жана протоколдук иш-чараларга катышкан кызматчыларга коюлат.
14. Кийим-кечек тыкан, иштиктүү стилде, классикалык багытта болушу керек. Кийим-кечектин өңү-түсү классикалык жана иштиктүү стилге ылайык келиши зарыл, өтө эле ачык түстө болгону сунушталбайт. Кызматчынын кийим-кечегине негизги талаптар — тыкан, ыңгайлуу жана сырткы көрүнүшү демейдегиден чыкпаган болууга тийиш.

Спорт стилиндеги кийим жумуш шартында алгылыктуу деп эсептелбейт.

Чач жасалгасы кызматчынын иштиктүү имиджин баса көрсөтүп, тыкан жана таза болушу керек.

Колдонуудагы мыйзамдарга ылайык форма кийимин кийүүгө укугу бар мамлекеттик органдардын кызматчылары (атайын, укук коргоо, ведомстволук) аны форма кийимин кийүүнүн белгиленген эрежелерине ылайык кийишет.

12. Пикир алышуу стили
13. Пикир алышуу стили кызматчынын маданий деңгээлин чагылдырат.
14. Кесиптештери жана башка адамдар менен пикир алышууда кызматчы ак ниеттүүлүк жана ачык-айкындуулук принциптерин кармануусу зарыл.

Кызматчы кызматтык маектешүүлөрдү жүргүзүүдө рационалдуулукка, ачыктыкка жана тактыкка умтулууга тийиш.

13. Ачык иш-чараларга катышуу
14. Кызматчылардын жүрүм-турум этикасынын эрежелери расмий ачык иш-чараларга жайылтылат.
15. Ачык иш-чараларда кызматчы ачык чыгып сүйлөө ыкмаларын туура пайдаланууга, мамлекеттик башкаруу жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органынын кадыр-баркына шек келтирген туура эмес жүрүм-турумдан жана сөздөрдөн алыс болууга тийиш.

Ачык чыгып сүйлөөдө кызматчы кайсы мамлекеттик башкаруу же өз алдынча башкаруу органынын атынан чыкса, ошонун позициясына дал келген маалыматты айтууга укуктуу.

14. Чет өлкөдө иш сапарда жүргөн кызматчы үчүн этика эрежелери
15. Кызматчы чет өлкөдө иш сапарда болгондо Кыргыз Республикасын татыктуу көрсөтүп, барган өлкөнүн мыйзамдарына, эрежелерине, үрп-адаттарына жана каада-салттарына сый-урмат менен мамиле кылууга жана үй-бүлөсү менен бирге барган учурда алардын да ушундай мамиле кылуусун камсыз кылууга тийиш, ошондой эле:

— жалпы кабыл алынган моралдык-этикалык ченемдерди сактоого жана убактылуу барган өлкөнүн жарандары жана чет өлкөлүк жарандар менен кандайдыр бир чыр-чатактарга кийлигишпөөгө;

— убактылуу баруу программасында каралган эл аралык иш-чараларга катышууда белгиленген тартипти сактоого;

— кызматтык маалыматты жана кызматтык абалды жеке кызыкчылыгы үчүн пайдаланууга, чет өлкөгө барганга чейин белгиленген тартипте макулдашылбаган милдеттенмелерди өзүнө алууга жана убада берүүгө болбойт;

— убактылуу барган өлкөнүн жеке адамдарынан жана юридикалык жактарынан кызматтык ыйгарым укуктарын аткарууга байланыштуу аракет кылуу же аракетсиздик үчүн белек, акча жана кызмат көрсөтүү түрүндөгү сый акыларды алууга тыюу салынат.

15. Мамлекеттик жарандык кызматчылардын жана муниципалдык кызматчылардын этика маселелери боюнча комиссия
16. Мамлекеттик башкаруунун жана жергиликтүү өз алдынча башкаруунун ар бир органында кызматчылардын этикалык жүрүм-турумуна арыздарды жана даттанууларды кароочу кызматчылардын этика маселелери боюнча комиссия түзүлөт (мындан ары — этика боюнча комиссия).

Этика боюнча комиссия өз ишин ачык-айкындуулук, коллегиялуулук жана ак ниеттүүлүк принциптеринде жүзөгө ашырат.

38. Этика боюнча комиссиянын мүчөлөрүнүн саны так эмес, бирок үч адамдан кем эмес санда түзүлүүгө тийиш.

Этика боюнча комиссия гендердик өкүлчүлүктү эске алуу менен жамаатта кадыр-баркка жана урмат-сыйга арзыган кызматчылардын ичинен жамааттын жалпы чогулушунда түзүлөт. Комиссиянын төрагасы этика боюнча комиссиянын мүчөлөрү тарабынан шайланат. Комиссиянын жеке жана сандык курамы жетекчи тарабынан бекитилет.

39. Этика боюнча комиссиянын жыйналыштары зарылчылыкка жараша өткөрүлөт.
40. Этика боюнча комиссия төмөнкүдөй ишти жүзөгө ашырат:

1) кызматчынын этика ченемдерин бузгандыгы жөнүндө кайрылууларды жана фактыларды карайт;

2) этикалык жүрүм-турум маселелери боюнча жамаатка окутуу өткөрөт;

3) коррупциялык тобокелдиктерди азайтуу жана кызыкчылыктардын кагылышуусун жоюу боюнча сунуштарды берет;

4) кызматчылар менен этика маселелери боюнча профилактикалык маектешүүлөрдү өткөрөт;

5) өз компетенциясынын алкагында башка маселелерди карайт.

41. Этика ченемдери бузулган фактылар белгиленген учурда этика боюнча комиссия төмөнкүдөй чараларды көрөт:

— кызматчыны моралдык жактан уяткарат;

— этика ченемдерин сактоонун милдеттүүлүгү жөнүндө жазуу жүзүндө эскертүү берет;

— жетекчиге кызматтык иликтөөнү жүргүзүү жөнүндө сунуш киргизет.

42. Этика боюнча комиссиянын мүчөлөрү кызматчылар этиканы бузгандыгы жөнүндө ачык чыгып сүйлөөгө укуксуз. Этиканы бузуу фактылары табылган учурда комиссия жетекчи менен аларды ачык чагылдыруунун максатка ылайыктуулугу жөнүндө маселени макулдашат.

Этика боюнча комиссиянын ишинин тартиби мамлекеттик органдын, жергиликтүү өз алдынча башкаруу органынын жетекчиси тарабынан бекитилген Регламентте аныкталат.

16. Этика боюнча комиссиялардын ишинин мониторинги
17. Этика боюнча комиссиянын ишине мониторингди жана талдоону мамлекеттик кызмат жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу иштери боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган жүргүзөт.
18. Мамлекеттик кызмат жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу иштери боюнча ыйгарым укуктуу мамлекеттик орган:

— мамлекеттик башкаруу жана жергиликтүү өз алдынча башкаруу органдарынан этика боюнча комиссиялардын иши жөнүндө ар жылдык отчетту сурай алат;

— этика боюнча комиссиялардын иши жөнүндө топтолгон маалыматты даярдоого жана аны Кыргыз Республикасынын Президентине жөнөтүүгө укуктуу;

— этика боюнча комиссиялардын ишин уюштуруу маселелеринде методикалык жардам көрсөтөт;

— зарыл болгондо этика боюнча комиссиялардын ишиндеги тартип бузуу фактыларын кароого жана аныкталган кемчиликтерди жоюу боюнча сунуштарды жана чараларды иштеп чыгууга укуктуу.

17. Этика боюнча комиссиянын чечимдерине даттануу
18. Этика боюнча комиссиянын чечимине макул болбогон учурда, кызматчы Кыргыз Республикасынын процесстик мыйзамдарында каралган мөөнөттө сотко кайрылууга укуктуу.

Правила поведения участников судебного процесса и других лиц в суде и во время судебного заседания

Глава I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила поведения участников судебного процесса и иных лиц, присутствующих на судебном заседании и в здании суда (далее —«Правила») определяют нормы поведения посетителей в зданиях,помещениях и территориях суда, участников судебного процесса и других лиц на судебном заседании и направлены на обеспечение установленного порядка деятельности суда в целях:— реализации конституционного права граждан на судебную защиту;— соблюдения принципа гласности судопроизводства;— повышения качества отправления правосудия;— обеспечения условий для эффективной работы судей, участников судебного процесса и работников аппарата суда;

— обеспечения безопасности посетителей, участников судебного процесса и иных лиц, присутствующих на судебном разбирательстве, судей и работников аппарата суда;— поддержания порядка на судебных заседаниях, в зданиях (помещениях)суда и их охраны, а также сохранности имущества.1.2. Настоящие Правила разработаны в соответствии с нормами законодательства, регламентирующими процедуру отправления правосудия,и устанавливающими порядок проведения судебного заседания в Верховном суде и местных судах и распространяются на всех лиц, посещающих суд или присутствующих на судебном заседании, в том числе: участников судебного процесса, представителей государственных органов, органов местного самоуправления, Омбудсмена (Акыйкатчы) и других организаций и учреждений.

1.3. Основные понятия, используемые в настоящих Правилах:иные лица — лица, не являющиеся участниками судебного процесса:медиатор и лица, содействующие осуществлению правосудия: эксперт,специалист, переводчик, свидетель, а также другие лица, имеющие право присутствовать в судебном заседании: представители Омбудсмена КР,средств массовой информации, включая независимых журналистов,блогеров, лица, осуществляющие мониторинг судебных процессов,представители организации гражданского общества, конвойной службы,студенты юридических вузов и т.д.);общественная (публичная) зона в зданиях суда — открытые для посетителей помещения: пропускной пункт, приёмная; залы,предназначенные для проведения судебных заседаний; помещение для ознакомления с материалами судебных дел; расположенные в непосредственной близости от перечисленных помещений места общего пользования (коридоры, холлы, туалеты, лестничные марши и т.д.) и прилегающая территория к зданию суда;

общественное место — это часть (части) какого-либо здания, сооружения,территории судов (включая залы судебного заседания), которые открыты постоянно или в какой-либо период времени для свободное доступа для использования неопределенным кругом лиц, по судебной повестке или приглашению судей и работника аппарата судов;посетитель — любое лицо, временно находящееся в здании, помещении и территории суда, для которого суд не является местом постоянной работы(как участник судебного процесса, так и лицо им не являющееся, в том числе,находящееся в здании суда или присутствующее на судебном заседании,представители Омбудсмена КР, организации гражданского общества, средств массовой информации, конвойной службы, студенты и т.д.);

служебная (административная) зона в зданиях суда — помещения(кабинеты), в которых на постоянной основе размещаются судьи, работники аппарата суда, прокуроры, адвокаты, а также технические помещения,предназначенные для хранения судебных дел, документации и материально-технических ценностей (архив, склады, камера хранения вещественных доказательств, гаражи и т.д.);установленный порядок деятельности суда — совокупность требований законодательных и иных нормативных правовых актов, регламентирующих процесс судопроизводства, а также деятельность судей и работников аппарата суда, связанную с организационным обеспечением процесса судопроизводства, правила поведения участников судебного процесса и граждан в общественных местах;

участники судебного процесса — судьи, стороны, обвиняемые, потерпевшие, третьи лица и их законные представители, представители, действующие на основании доверенности, прокурор, заявители, заинтересованные лица по делам особого производства.

Глава 2. Пропускной режим

2.1. Осуществление пропускного режима, поддержание общественного порядка и принудительное исполнение требований лиц, перечисленных в п.2.2. в отношении посетителей суда, возлагается на судебных приставов в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О судебных приставах».2.2. Контроль за соблюдением общественного порядка в здании, помещении и территории суда осуществляется судебными приставами, председателем суда, судьями, руководителем и работниками аппарата суда, в судебных заседаниях — председательствующим. Требования указанных лиц по соблюдению порядка судебного заседания и требований настоящих Правил являются обязательными для посетителей суда.

2.3. Пропуск посетителей в общественную (публичную) зону зданий,помещения и территорию суда осуществляется после предъявления документа, удостоверяющего личность (паспорт, водительское удостоверение, студенческий и военный билет, служебное удостоверение,документы в электронном формате и т.д.), и его проверки на пропускном пункте, после прохождения досмотра (при необходимости) и соответствующей регистрации в рабочие дни суда, во время работы следственных судей, за исключением обеденного времени:- с понедельника по пятницу — с 8.30 до 17.30;— в предпраздничные дни: с 8.30 до 16.30.

2.4. Посетители могут находиться в здании, помещениях суда,расположенные в служебной (административной) зоне и территории суда, в случаях, когда они находятся на личном приеме у председателя суда,заместителя председателя суда, судьи, руководителя аппарата суда(заведующей отделом), в сопровождении судебного пристава или сотрудника аппарата суда.2.5. Нахождение посетителей в здании, помещении и территории суда вне рабочего времени не допускается.2.6. Несовершеннолетние лица в возрасте до 14 лет могут находиться в зданиях, служебных помещениях и территории суда только в сопровождении родителей, близких родственников, законных представителей (опекунов) или педагогов (воспитателей).2.7. При посещении суда и судебных заседании журналистами и представителями СМИ, а также во время проведения коллективных мероприятий («Дни открытых дверей», экскурсии, посещение делегации,пресс-конференции и т.п.), лица допускаются в здание суда согласно списку,предоставленному на пропускной пункт представителям службы охраны и/или судебным приставам работниками аппарата суда, пресс-службы и после проверки документов, удостоверяющих личность.

2.8. Рабочие организации, осуществляющие ремонтные и иные работы в здании, помещениях и территории суда на основе заключенных договоров,допускаются в здания суда на основании списков, предоставленных судебным приставам руководителем аппарата или работником аппарата суда,и только после проверки документов, удостоверяющих личность. Допуск рабочих в выходные и праздничные дни, а также в будние дни в нерабочее время осуществляется согласно докладной записке инициатора проведения ремонтных работ, завизированной председателем или руководителем аппарата суда.2.9. В случаях аварии (повреждения) электросети, канализации, водопровода или отопительной системы, а также необходимости оказания медицинской помощи медицинские работники, специалисты и рабочие аварийно-ремонтных служб пропускаются в соответствующее помещение и территорию в рабочее время в сопровождении работника аппарата суда или судебного пристава, в нерабочее время — в сопровождении представителя службы охраны, о чем незамедлительно докладывается председателю суда или руководителю аппарата суда.2.10. Правила поведения конвойной службы при конвоировании осужденных и лиц, заключенных под стражу в здании и помещениях суда, а также на судебных заседаниях регулируются нормативными правовыми актами в области внутренних дел и настоящими Правилами.2.11. При возникновении чрезвычайных ситуаций допуск посетителей в здание, помещение и территорию суда прекращается.2.12. Запрещается доступ в здания, помещения и территорию суда:— лицам, находящимся в состоянии алкогольного, наркотического или токсического опьянения;— лицам с агрессивным поведением;— лицам в костюмах медиа-персонажей, одежде с закрытым лицом, не нарушая конституционные права на свободу вероисповедания;— посетителям с животными, за исключением собак-поводырей;— лицам, имеющим при себе предметы, перечисленные в приложении 1 к настоящим Правилам;

— лицам, уклонившимся от досмотра и проверки документов,удостоверяющих личность;— иным лицам, не соблюдающим положения данных Правил.2.13. Посетителям суда запрещается:— проносить в здания, помещения и территорию суда предметы,перечисленные в приложении 1 к настоящим Правилам. Данный запрет не распространяется на инкассаторов, сотрудников фельдъегерской и специальной связи, сотрудников органов внутренних дел, сотрудников,обеспечивающих безопасность охраняемых по закону лиц, в части возможности их допуска в суд, при исполнении ими служебных обязанностей, с табельным оружием и специальными средствами;— вмешиваться в действия судьи и других участников судебного процесса,мешать проведению судебного заседания вопросами, репликами, бранью,неадекватным поведением, нарушать общественный порядок;— производить без согласования с председательствующим судьей как профессиональную, так и любительскую видеозапись, кино- и фотосъемку,осуществлять видео-, теле- или радиотрансляцию;— во время судебного заседания пользоваться средствами связи, в том числе мобильными телефонами, для связи с другими лицами или для осуществления видео-, телетрансляций, видеозаписи, кино- или фотосъемки хода судебного заседания в случае, если такая трансляция (запись, съемка) не разрешена судом;— выполнять в здании, помещениях и территории суда функции торговых представителей, распространять информацию рекламного характера,продавать напитки и продукты питания;— выносить из специально отведенных помещений и из здания суда, портить или уничтожать документы, полученные для ознакомления, а также имущество суда;— изымать образцы судебных документов со стендов, а также помещать на них объявления личного и рекламного характера;— оставлять без присмотра несовершеннолетних детей, личные вещи и документы;— приводить (приносить) животных, кроме собак-поводырей;— курить, за исключением специально предусмотренных мест и распивать алкогольные напитки в здании суда и прилегающей территории к зданию суда.

2.14. Кино- и фотосъемка, видеозапись, видео-, теле- и радиотрансляции хода судебного заседания запрещается. Представители средств массовой информации согласовывают разрешение на съемку (трансляцию,видеозапись) через председателя суда, пресс-службу суда или председательствующего в судебном заседании не позднее трех часов до начала судебного заседания. Судья, председательствующий в судебном заседании, вправе ограничить продолжительность времени осуществления кино- и фотосъемки, видеозаписи, видео-, теле- и радиотрансляции хода судебного заседания.Глава 3. Требования к внешнему виду, стилю одежды посетителей суда, участников судебного процесса 3.1. Для посетителей суда и судебных заседании рекомендуется соблюдать требования к внешнему виду и стилю одежды:1) внешний вид должен быть опрятным;2) не допускается одежда и обувь пляжного назначения: в шортах, открытых сарафанах и топиках, банданах, футболках с вызывающими, откровенными или неприличными принтами, пляжных тапочках.3.2. Во время судебного заседания лица мужского пола снимают головной убор.

Глава 4. Права и обязанности посетителей в здании суда

4.1. Посетитель суда в здании суда имеет право:— осуществлять проход в здание, помещения и территорию суда,расположенные в общественной (публичной зоне), в порядке, установленном настоящими Правилами;-беспрепятственного доступа к общественным уборным комнатам на территории судов;знакомиться с документами, размещенными на специальных информационных стендах;— присутствовать в зале судебных заседаний при рассмотрении дела в открытом судебном заседании (при наличии свободных мест);— подавать в установленном порядке обращения в суд;— получать документы, выдаваемые судом в случаях и порядке,предусмотренном законодательством;

— проносить в здание, помещение и территорию суда видео-, теле- и радиоаппаратуру с разрешения суда.4.2. Посетитель суда обязан:— соблюдать установленный порядок деятельности суда, порядок судебного заседания, нормы поведения в общественных местах;— при входе в здание суда сообщить представителю пропускного пункта или судебному приставу о цели своего пребывания, предъявить в развернутом виде документ, удостоверяющий личность (паспорт, водительское удостоверение, военный билет, служебное удостоверение, документы в электронном формате и т.д.), пройти досмотр с использованием технических средств, предъявить для досмотра ручную кладь (сумки, портфели, папки ит.п.), а при наличии у судебного пристава оснований полагать, что посетители имеют при себе запрещенные к проносу в здание суда предметы,пройти по требованию пристава личный досмотр;

— соблюдать нравственно-этические нормы, принятые в обществе,общественный порядок;— бережно относиться к имуществу суда, соблюдать чистоту, тишину в зданиях и помещениях суда;— соблюдать очередность на приеме у сотрудников суда;— не допускать проявлений неуважительного отношения к судьям,работникам аппарата суда, судебным приставам и другим службам суда,участникам судебного процесса, и другим посетителям суда;

— не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами /или сотрудниками соответствующих подразделений органов внутренних дел, осуществляющих охрану зданий судов своих служебных обязанностей, выполнять их требования и распоряжения;— в случае возникновения чрезвычайных ситуаций строго следовать указаниям судебных приставов и работников аппарата суда;— выполнять требования судебных приставов и работников аппарата суда об освобождении здания, помещения и территории суда, в том числе по окончании рабочего дня, а также в чрезвычайных ситуациях;— покинуть здание, помещение, территорию суда, зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава;— соблюдать требования, установленные настоящими Правилами.

Глава 5. Права и обязанности участников судебного процесса и иных лиц

§1. Права и обязанности участников судебного процесса 5.1. Участник судебного процесса имеет право:— осуществлять проход в помещения, здание и территорию суда,расположенные в общественной (публичной зоне) или административной(служебной) зоне, в порядке, установленном настоящими Правилами;знакомиться с документами, размещенными на специальных информационных стендах;— знакомиться с материалами судебных дел в случаях и порядке,предусмотренных законодательством;— участвовать в судебном заседании (за исключение закрытых судебных заседаний);— присутствовать в зале судебных заседаний при рассмотрении других дел,когда не является участником судебного процесса;

— подавать в установленном порядке ходатайства, заявления в суд и получать документы, выдаваемые судом в случаях и порядке, предусмотренном законодательством;— получать информацию справочного характера о деятельности суда.5.2. Участник судебного процесса в судебном заседании обязаны:— соблюдать чистоту, тишину в зданиях, помещениях и территории суда и бережно относиться к имуществу суда;— соблюдать нравственно-этические нормы, принятые в обществе,общественный порядок и определенные в профессиональных этических кодексах;— не допускать проявлений неуважительного отношения к судьям,работникам аппарата суда, судебным приставам и другим работникам служб суда, участникам судебного процесса, законным представителям сторон и другим посетителям суда;— не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами /или сотрудниками соответствующих подразделений органов внутренних дел, осуществляющих охрану зданий судов своих служебных обязанностей, выполнять их требования и распоряжения;

— до приглашения в зал судебного заседания находиться в холле перед

кабинетом или в другом месте, указанном судьей, секретарем судебного заседания, другим работником аппарата суда или судебным приставом;— соблюдать установленный порядок деятельности суда, порядок судебного заседания, нормы поведения в общественных местах, и настоящие Правила;— покинуть зал судебного заседания, помещение и территорию по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава;— вставать при входе судей в зал заседания, а также при их выходе из зала.Судебный акт, по существу, который оглашается судьей/судебной коллегией суда, также должен выслушивать им стоя;— обращаться к суду, давать объяснения и произносить речи, стоя, после разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании.Отступление от этого правила может быть допущено только с разрешения судьи или председательствующего;создавать условия для неукоснительного соблюдения норм процессуального законодательства, касающиеся непосредственного соблюдения порядка судебного заседания, проявления взаимоуважения между участниками судебного разбирательства и общепризнанные и профессиональные этические нормы;— содействовать лучшему пониманию и поддержке процесса осуществления правосудия, порядка в судебном заседании со стороны представителей юридической профессии (судей, прокуроров, адвокатов, представителей сторон по доверенности), представителей государственных органов и органов местного самоуправления и общества в целом;— соблюдать правила, регламентирующие поведение участников судебного процесса и иных лиц на судебном заседании и вносить вклад в усиление их взаимной профессиональной ответственности при судебном разбирательстве и принятию мер к нарушителям порядка судебного заседания;— соблюдать форму официального обращения участника судебного процесса к суду и обращаться к судьям соответственно: «Уважаемый Суд». При обращении к сторонам и другим участникам процесса, а равно при упоминании их в выступлениях участник судебного процесса обращается,используя следующие словосочетания: «Уважаемая сторона», «Уважаемый представитель стороны», «Уважаемый защитник», «Уважаемый прокурор»,«Уважаемый государственный обвинитель», «Уважаемый частный обвинитель», «Уважаемый адвокат», «Уважаемый обвиняемый»,«Уважаемый свидетель», «Уважаемый эксперт», «Уважаемый переводчик».При необходимости уточнения адресата обращения указывается также фамилия соответствующего участника процесса.

5.3. Участник судебного процесса не вправе задавать вопросы судьям вовремя судебного заседания. Никто не вправе делать судье, к сторонам и другим участникам процесса замечания, вести себя в их отношении грубо. Вовремя судебного заседания вопросы задаются только другим участникам процесса с разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании.В случае если судья по тем или иным причинам сочтет вопрос недопустимым, то он может отклонить этот вопрос. Председательствующий вправе прервать выступление стороны или ее представителя, других участников судебного заседания, если выступающий выходит за рамки рассматриваемого вопроса по делу или допускает оскорбительные либо некорректные по форме и содержанию высказывания, реплики, нарушает установленные правила поведения в судебном заседании или проявляет неуважение к суду.

§2. Права и обязанности посетителей и иных лиц, присутствующих на судебном заседании 5.4. Помимо участников судебного процесса, присутствовать на судебном заседании могут посетители и иные лица, за исключением тех случаев, когда судебный процесс является закрытым.5.5. Лицо, присутствующее на судебном заседании имеет право:— осуществлять проход в помещения суда, расположенные в общественной(публичной зоне) в порядке, установленном настоящими Правилами;знакомиться с документами, размещенными на специальных информационных стендах;— присутствовать в зале судебных заседаний при рассмотрении дел.

5.6. Лицо, присутствующее на судебном заседании обязано:— соблюдать установленный порядок деятельности суда, порядок судебного заседания, нормы поведения в общественных местах, и требования,установленные настоящими Правилами;— соблюдать чистоту, тишину в зданиях и помещениях суда и бережно относиться к имуществу суда;— соблюдать нравственно-этические нормы, принятые в обществе и в профессиональных этических кодексах и, и общественный порядок;— не допускать проявлений неуважительного отношения к судьям,работникам аппарата суда, судебным приставам и другим службам суда,участникам судебного процесса, и другим посетителям суда;— не препятствовать надлежащему исполнению судьями, работниками аппарата суда и судебными приставами /или сотрудниками соответствующих подразделений органов внутренних дел, осуществляющих охрану зданий судов своих служебных обязанностей, выполнять их требования и распоряжения;— сообщить о своем участии на судебном заседании, обратившись заблаговременно до начала судебного заседания секретарю судебного заседания;— до приглашения в зал судебного заседания находиться в холле перед кабинетом или в другом месте, указанном секретарем судебного заседания или судебным приставом;

— вставать при входе судей в зал судебного заседания, а также при их выходе из зала. Судебный акт, по существу, которое провозглашает судья/судебная коллегия, также должен выслушиваться ими стоя;— обращаться к суду, давать объяснения и произносить речи, стоя, после разрешения судьи, председательствующего в судебном заседании.Отступление от этого правила может быть допущено только с разрешения судьи или председательствующего;— соблюдать требования законодательства по осуществлению кино- и фотосъемки, видеозаписи, видео-, теле- и радиотрансляции хода судебного заседания;— покинуть здание, помещение и территорию суда, зал судебного заседания по требованию судьи, работника аппарата суда или судебного пристава.

Глава 6. Меры воздействия, применяемые к нарушителям настоящих Правил

6.1. В случае нарушения участником судебного процесса, посетителя и иных лиц настоящих Правил, председатель суда, судьи, руководитель и работники аппарата суда, судебные приставы, обеспечивающие порядок в зданиях и судебных заседаниях, вправе делать им соответствующие предупреждения и применить иные меры воздействия, предусмотренные законодательством Кыргызской Республики.6.2. В случае воспрепятствования осуществлению правосудия, выражения неуважения к суду, нарушения общественного порядка в зданиях и помещениях суда, а также на судебных заседаниях, умышленного уничтожения или повреждения имущества суда, совершения иных запрещенных законодательством деяний, неисполнения законных распоряжений и требований председателя суда, судей, руководителя и работников аппарата суда, судебных приставов, сотрудников конвойной службы о прекращении противоправных действий, участник судебного процесса, посетитель и иное лицо может быть привлечен к ответственности в установленном законодательством порядке.

Перечень предметов, запрещенных к вносу в здания, помещения(включая в залы судебного заседания) и территорию суда

1. Огнестрельное оружие, боеприпасы.

2. Пневматическое оружие.

3. Ружье для подводной охоты, арбалет.

4. Имитатор и муляж оружия.

5. Электрошоковое устройство.

6. Газовое оружие и оружие самообороны.

7. Газовый баллончик и аэрозольный распылитель.

8. Холодное оружие (ножи, топоры, ледорубы и т.д.), другие бытовые предметы, обладающие колюще-режущими свойствами.

9. Взрывчатое вещество, взрывное устройство, взрывоопасный предмет.

10.Легковоспламеняющаяся жидкость и вещество.

11 .Радиоактивный материал.

12.Ядовитое, отравляющее, едкое и коррозирующее вещество.

13.Окислители: перекись органическая, отбеливатель.

14.Наркотическое и (или) психотропное вещество.

15.Алкогольный напиток.

16.Крупногабаритный предмет (чемодан, корзина, коробка и т.д.).

17.Еда, продукты питания;

18.Спортивный инвентарь: биты, гантели и т.д.;

19. Другие предметы и вещества, представляющие угрозу для безопасности окружающих и в отношении которых установлены запреты или ограничения на свободный оборот в Кыргызской Республике.

Konstetyzia

GKKR

Zakon-KR-O-Verhovnom-sude-Kyrgyzskoj-Respubliki-i-mestnyh-sudah-

Zakon-KR-O-gosudarstvennoj-poshline-

Zakon-KR-O-dostupe-k-informatsii-nahodyashhejsya-v-vedenii-gosudarstvennyh…-

Byudzhetnyj-kodeks-Kyrgyzskoj-Respubliki

Vodnyj-kodeks-Kyrgyzskoj-Respubliki

Vozdushnyj-kodeks-Kyrgyzskoj-Respubliki